2021年為元宇宙元年，先有Facebook宣布改名Meta以全力進軍元宇宙市場，後有南韓首爾市政府將推出「元宇宙首爾（Metaverse Seoul）」以提供各種社會支持設施和服務，今年更有太平洋島國吐瓦魯宣布計劃建立全球首個「數碼化」國家以應對因全球氣候變遷而被海水淹沒國土的威脅。不論社會及市場反應如何，世界已進入發展數碼世界的新階段。然而，特區政府對於元宇宙仍在探索階段，未如其他地區制定有效的發展藍圖。政府可參考其他地區的經驗，開展元宇宙的多元化應用，建構發展新格局。

加快部署發展計劃

國際市場研究機構Allied Market Research指出在疫情推動下，2020 年全球智能辦公市場規模超過 313 億美元，預計在 2030 年超越 900 億美元。盡快適應數碼化時代理應是未來發展的重大方向。國家去年的「十四五規劃」、今年的「二十大報告」及《關於加強數碼政府建設的指導意見》均展示出國家轉型的決心及取得階段性成果，當中北京市的《北京城市副中心元宇宙創新發展行動計劃（2022-2024年）》及上海市的《上海市制造業數碼化轉型實施方案》，均因應當地情況及國情，制定了長中短期的發展措施與目標。香港政府剛發表不久的《施政報告》雖提及要建設智慧香港，唯當中目標只有建設智慧政府、開放數據、擴展 5G 網絡三項，相對國內城市實屬瞠乎其後。政府可參考上海設立「數碼辦公室」，按國家發展方針及香港現況，制定元宇宙發展藍圖，列明長中短期的發展措施與目標，協調各局配合並制定KPI，定期檢視計劃進度及完善政策，貫徹落實「1+N」，如「元宇宙+文體旅」、「元宇宙+政務」、「元宇宙+商貿」、「元宇宙+環保」、「元宇宙+教育」、「元宇宙+創科工業」等。隨着國家6G網絡的研究，雲計算、邊緣計算等網路基礎設施不斷發展，元宇宙的建設將會不斷落實，香港作為國際大都會，於國家發展規劃肩負建設八大中心的責任，理應急起直追，並善用大灣區協同效應，盡快落實元宇宙的運用及建設，進一步推動香港發展。

加快建設數碼政府

政府可參考國內及首爾建立「香港元城市政務平台」，除整合政府所有服務於一身，更可讓市民不限於平面便能與真人或虛擬公務員溝通，無需親身到臨相關政府部門，便能輕鬆諮詢或處理市政業務。同時雙方不受時間、地域、天氣等因素限制，可節省市民過去於現實情況下輪候成本，以及政府同時運作大量對外辦公室的成本，提高工作效率。再者政府未來進行公眾諮詢或會議時，除舉辦實體會議，亦可同時或只舉辦元宇宙會議。期間可用VR會議代替視頻會議以最大限度地縮小與面對面溝通的效果差距。Facebook 去年發布的《視頻及 VR 會議比較：溝通行為研究》指出，在視頻會議中對話回合少，話題轉換更為正式，84%的溝通亦因缺失肢體語言而受到影響，同時演講者亦較少接收到聽眾的反饋。在元宇宙世界中，政府官員可以3D分身出席會議，並通過運動追蹤技術實現分身與政府官員的動作同步，透過沉浸式的交流方式讓市民和政府最大限度上接近現實中「面對面」的溝通效果。透過加強會議中的即時互動能鼓勵聽眾作出反饋，提高溝通效果，政府亦能更高效地收集公眾意見，了解市民關注的問題，以便回應及跟進。政府亦可將新聞公報直接在元宇宙平台內播放。利用即時翻譯技術，隨時隨地發送即時資訊，便利市民獲悉相關資訊。長遠而言，有關服務不但只服務於本地市民，更有利海外人士或旅客使用，甚至可與國內城市建立互動，促進建構政府治理新格局。

未來數碼經濟是社會的大趨勢，善用「元宇宙」 技術不但能加強政府和市民的溝通，還能抓緊國家大力發展數碼經濟的大好機遇，建構發展新格局。

本文於2022年11月25日在思考香港上刊登。